听了傅亮的解释。
王然瞬间恍然大悟，他都差点忘了。
他所处的是一个民生凋敝、鱼烂取亡的时代。
贫民大众不仅要面临官府的剥削，还要被这些地主大户欺凌。
对于百姓们来说，能活着，都是一件难事。
傅亮道:“这次战乱，导致无数百姓流离失所，或是直接死了，他们的田地，就成了无主之地，肯定都会被地主大户、世家豪强兼并侵吞，而各地的临时官府，又是这些豪强、世家、大户组成，他们若是不趁着这个机会大捞油，说出去都不会有人信！”
“而且这户籍数量，肯定也有虚报，那些卖了田地，又走投无路的百姓，想活下去，肯定会选择依附在地主大户门下，当一个黑户，从此被地主大户敲骨晳髓！直到劳死！”
王然点了点头，道:“大梁，沦为今天，这些人难辞其咎！”
傅亮道:“想要彻底改变演下这个局面，主公就必须拿出改天换地的决心来！否则淮西，跟本振兴不了！”
王然正瑟道:“这个自然！劳傅，接下来，怎么做，你说，我来！”
傅亮道:“第一，昭告整个淮西，甚至淮西周边的府县，让各地流离失所的百姓全部归乡，只要返回户籍所在地的，不仅发放路费补贴以及生活津贴，我们还要按照人头，给他们分田，并为他们提供种子和耕田的农具，务必要让他们赶在农耕结束时，完成耕种！”
听了傅亮提出的第一条措施。
王然虽然很赞同，可是这钱从哪来？粮种又从何而来？至于这农具啥的，就更没有了。
看出了王然的疑虑，傅亮解释道:“钱、粮食还有耕种的农具、耕牛，都可以借！”
“借？”
王然皱眉。
“不错，那些地主大户、世家豪强，虽然在这次战乱中损失了不少，可是瘦死的骆驼比马大，我们可以向他们借！”
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