是蔡锦认为大明朝前所未有富裕了，劝说中山王尚元别在那穷乡僻壤当个狗眼国王了，去和大明朝成为一家子，吃香喝辣吧。
身在海岛，琉球人最大的感受，就是喝风喝不饱。
简而言之，琉球上下，不想再努力了，只想从海上搬到陆地，过衣暖食足的生活。
在六部新年计划送入玉熙宫时，内阁就对琉球王国请求内附的事，有了些争议。
次相高拱认为，那些海岛什么产出都没有，纳入大明朝疆土也是累赘，维持以前宗藩关系就好。
阁老陈以勤认为，蚊子再小，也多少是块，纳琉球王国进入疆域，能增加不少国土，那地方是穷，想展开建设很困难，那就不建设了，把琉球人迁到国内就好。
以后那些海岛，还可以当作流放之地，就和当初的岭南之地一样。
总有利用价值。
阁老胡宗宪这次与陈以勤有了不同的见解，大明朝人够多的了，日后饱暖之下，必然会新生不少人口，不需要其他人口，大明朝幅员虽然辽阔，但也半点不能施舍于他人。
想要维持宗藩关系，然后派出军队在琉球王国驻军，达成实控群岛的效果即可。
阁老李春芳认为，都好。
“甘草阁老”，名不虚传。
高拱、胡宗宪、陈以勤谁也说服不了谁，争执了好一会，仍然达不成统一意见。
这种远离本土且“碎小”的地域，请求内附，大明朝着实没有处理经验，张居正对三位阁臣的想法也给不出评判。
那就只有圣裁了。
……
玉熙宫。
直道的事，没有给高拱开口减少的机会，就见今儿在大殿里当值的司礼监秉笔太监黄锦拿来了圣旨。
而圣旨的内容，便是让工部选址、招民夫，修建一条长达两万里直道的事。
旨意降。
就没有了商议的机会。
高拱再是不满，也只能接下旨意，按时按需拨银子、拨物资。
直道的事，不需再议，张居正便从绣墩上站起，恭声道：“圣上，琉球中山王尚元请求王国内附我华夏，这是地舆图，请圣上决断。”
黄锦接过地舆图，转身走到了朱厚熜的面前，展开了图画。
琉球三府五州三十五郡图的分布，立刻呈现在朱厚熜面前。
北起奄美大岛，东到喜界岛，南止波照间岛，西界与那国岛。
六十四个有名称的岛屿，四百多个无名小岛，食之无味，弃之可惜。
“纳入我朝疆土吧。”
“请问圣上，日后当如何治理？”
“迁民！”
(本章完)