后军大帐，四周守卫森严，岗哨侍卫三步一隔。
对于王充，他还是很欣赏的，其当初在洛杨，能不费一兵一卒，从各大世家邬堡中，弄出粮食，可见一斑。
果然如其所料，王充上前一步道：“大人，匈奴人逐草而居，散落不集，难于管理…”
“若想要将总督府的法令，彻底落实，当将其部众，聚而治之...”
“聚而治之！”听到这里，逢纪若有所思。
他久居中原，甚至在郡城为官，自然知道，中原朝廷是如何管理百姓的，法令是如何实施的...
若要在河套，贯彻总督府内的法令，肯定不止废奴一事这么简单，后续肯定还有其他事情要行。
而匈奴部族制逐草而居，四处游荡，管理困难，各地权利，更是攥在部族头人手中。
这些头人，就像夏商时期的诸侯国，对族内有着很高的权威，和统治力。
夏军想要绕过他们，施行废奴，或者将法令贯彻，很难很难...
王充见大人似有所思，便直接言明道：“大人若想真正的，完成侯爷交代的任务，必需效仿中原集权...”
”把散落在各地的部落人员，收拢在几个重要大营，集中管理...”
“然后将其头人，与部众编制打乱，征调青壮，解除武装，收缴刀兵...”
“其后，再巧立名目，没其牛马牲畜，粮草物资，将资源统一配给...”
“如此，总督府，便相当于将匈奴人的命脉，全部攥在手中...”
“哪怕到时，他们想要反复，但没了组织，没了主力青壮，没了武装，没了刀兵，没了战马，没了粮食...”
“纵使其先祖冒顿在世，有始皇赤帝之能，也难以翻出丁点花浪...”
“屋！”逢纪眸光闪烁，听着其一番言语，若有所悟，同时心中又有所惊。
若改变匈奴人的习俗，聚集而居，不再逐草迁徙，确实能解决**困难的问题。
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