看着断然否决的贾赦，贾琮微微一笑，贾赦讲真的，还是有几分本事的。
比如城门是他们管的，他们不仅要防止有人夺门，还要管城门收税。
不仅要管外敌入侵，还要管当地的土匪恶霸，甚至有时还要负责缉捕盗匪乃至防火。
这还只是军队，最可怕的是军事主官，很可能还要管理地方政务。
这样一来，军事主官就有了地方人事、财政乃至军事能力，如何不让皇帝感到威胁。
是以才会有了卫所制度，这样的制度，就是最大程度上限制一省都督的军事力量，但弊端同样很多。
很快贾琮就将未来的军队建设情况大致说了一下，最后说道：“军队只管军事，政务、财政等等，军队都不管，这样皇帝还觉得军队会成为他的威胁吗？”
“而且不仅如此，都督乃至将领，还可以实行轮换制，只要军队按标准训练即可。”
贾琮只是简单的说了一下未来的军队情况，就让贾赦听的目瞪口呆了，这是他们没想过的方案。
想了想他不由得问道：“我们是没有这么想过，但如果京城的五城兵马司，他们只负责城防，不再管京师巡捕盗贼、疏理街道沟渠、看押囚犯、执行火禁等事，那京城岂不就要乱套了？”
“京城能有现在的平静，可都是五城兵马司的功劳。别看京城也有布政使，但他们哪里能管得了京城的平安。”
贾琮听后笑道：“我记得衙门有捕快吧？直接将捕快单独拎出来，成立捕快衙门就是，让他们做巡捕盗贼、疏理街道沟渠、看押囚犯、执行火禁等事即可。”
“军队以后只做一件事，那就是打仗，打胜仗，甚至屯田都可以停了，浪费人力。”
“以后朝廷每年，就按需求给军队拨付银子，然后监督银子使用情况即可。”
太细致的东西，贾琮并没有说，如果武勋这边愿意按照未来军队运行模式组建，他们自然会去上书朝廷。
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